進口廢物原料不同于一般意義上的毫無用途的“洋垃圾”，是“進口可用作原料的固體廢物”的簡稱，是通過一定的技術(shù)手段可以重新利用的廢棄物，是一種再生資源，可以在一定程度上緩解國內(nèi)原材料供應(yīng)緊張的狀況，彌補資源的不足，同時減輕環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。進口廢物原料可節(jié)約自然資源，降低能耗，減少污染，很大程度彌補了我國工業(yè)原材料不足的局面。據(jù)統(tǒng)計，自2004年以來我國每年進口廢物原料從3000萬噸提升至近6000萬噸，中國目前已成為世界上最大的廢紙進口國和廢塑料進口國。而與此同時因廢物原料環(huán)保風險高、社會關(guān)注度高，因此如何實施有效監(jiān)管促進行業(yè)健康發(fā)展也是各口岸檢驗監(jiān)管重點關(guān)注的課題。

目前，我國對進口廢物原料實行嚴格的管理，必須經(jīng)國家環(huán)境保護主管部門審批，取得進口許可后方可進口。進口時，需由檢驗檢疫部門實施嚴格的檢驗檢疫監(jiān)管，防止帶有危險性、不符合環(huán)境保護要求的物質(zhì)入境后可能給我國環(huán)境和國民健康安全帶來疫情傳播、安全傷害、環(huán)境安全等風險。目前我國允許進口的廢物原料包括廢紙、廢塑料、廢紡織原料、冶煉礦渣、混合廢金屬、金屬和合金廢料等13類。

山東口岸是我國北方重要的進口口岸，主要以廢紙、廢塑料、廢金屬、冶煉礦渣為主，種類繁多，進口量大。2013年6月山東檢驗檢疫局打造全新的進口廢物原料檢驗監(jiān)管模式，在黃島前灣港口岸建立了占地11萬平方米的進口廢物原料查驗場地，配備了高靈敏度的通道式放射性監(jiān)測設(shè)備，創(chuàng)新實施放射性監(jiān)測、防疫處理流水作業(yè)，規(guī)范開展隨機指定箱號和封閉查驗?zāi)Ｊ?，健全檢出異常專家組復(fù)核工作機制，強化檢出環(huán)保不合格預(yù)警管理，進一步提高了進口廢物原料的檢驗監(jiān)管有效性。今年1-5月份，共檢出環(huán)保項目不合格進口廢物原料22批次，1083.43噸，與去年同期(61批次、3924.91噸)相比分別下降 63.9%和72.4%，進口廢物原料質(zhì)量安全水平明顯提升，環(huán)保項目不合格得到有效遏制，有效防范了有毒有害物質(zhì)入境，維護了國民生命健康和環(huán)境安全。

進口廢物原料環(huán)境和安全風險不容忽視。山東檢驗檢疫局提醒進口廢物原料企業(yè)，一要加強源頭質(zhì)量控制，選擇經(jīng)國家質(zhì)檢總局注冊的境外供貨商簽訂進口合同，明確約定進口廢物原料應(yīng)符合我國環(huán)境保護控制標準規(guī)定，以及檢出環(huán)保項目不合格廢物原料的退運義務(wù)，以降低或避免自己的經(jīng)濟損失。二要嚴格履行交付責任，國內(nèi)收貨人應(yīng)將代理進口的廢物原料如實交付代理的相應(yīng)加工利用單位，自覺抵制進口廢物原料倒買倒賣行為，維護進口廢物原料市場經(jīng)營秩序。三要積極做好不合格處置工作。檢出環(huán)保項目不合格的進口廢物原理具有較高的環(huán)境污染或人身傷害風險，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定盡快退運出境，及時消除風險隱患。